对于学校的网络管理员来说，IP地址的管理是他们最头痛的问题。在学校里，IP地址管理很困难，IP地址与人不对应，无法根据IP地址确定使用者的身份、权限。
学校没有办法以用户名收取因特网访问费用，甚至存在IP地址的冒用、盗用现象，不能根据用户名来管理其上网时间和上网时限，影响了正常用户的使用。
教育网与因特网连接所带来的一个问题是对因特网网站内容的控制。例如：色情站点、政治站点、聊天室等的控制不够，不但不利于学生的成长，而且影响科研教育站点的访问带宽。所以，对于教育管理部门来讲，如何控制对因特网的外部访问也是一个非常重要的问题。为此，软件供应商提供有内容过滤器，以控制学生对某些因特网站点的访问。
据NOVELL公司的技术专家高峰先生介绍，NOVELL公司的NDS目录服务技术不但可以建立一个符合行政组织管理体制的网络组织结构，而且通过与其他产品的集成，可以提供一个以NDS为核心的全面的解决方案，通过对所有网络和操作系统资源进行集中访问和管理，显著降低了网络管理的成本。
与其他公司的目录服务软件相比，NDS现在就可以使用，而其他公司的产品还处于测试阶段，并且它在可靠性、可扩展性和安全性比竞争对手都要早成熟数年。
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